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在肥各建設(shè)、監(jiān)理和施工總承包、起重設(shè)備安裝專業(yè)承包單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑起重機(jī)械安全管理,有效避免和減少建筑施工安全事故隱患,經(jīng)研究決定,現(xiàn)就建筑起重機(jī)械安全管理工作提出如下要求:
一、建筑起重機(jī)械租賃、安裝、維保和拆卸“四位一體”要求
(一)施工總承包單位應(yīng)將建筑起重機(jī)械(含塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī))租賃、安裝、維保和拆卸活動交由具有起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的單位(以下簡稱設(shè)備安拆單位)完成。
(二)安拆單位應(yīng)在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承接租賃、安裝、維保和拆卸業(yè)務(wù),租賃質(zhì)量合格、技術(shù)檔案齊全的建筑起重機(jī)械,強(qiáng)化安拆環(huán)節(jié)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)維保責(zé)任。
二、建筑起重機(jī)械設(shè)備安拆管理要求
(一)建筑起重機(jī)械安拆單位,應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證書。
(二)建筑起重機(jī)械安拆單位應(yīng)在其資質(zhì)許可和備案的范圍內(nèi)承攬?jiān)O(shè)備安裝、拆卸和檢查維保業(yè)務(wù),依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施作業(yè)。
(三)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)前,安拆單位應(yīng)按規(guī)定向建設(shè)主管部門或工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理告知手續(xù)。
(四)安拆單位進(jìn)行塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)和物料提升機(jī)使用階段的頂升及附墻作業(yè)時,應(yīng)書面告知施工、監(jiān)理單位并有書面記錄,施工、監(jiān)理單位須派有關(guān)人員到場監(jiān)管,做好安全防護(hù)。
(五)建筑起重機(jī)械安裝、頂升(包括加節(jié)、附墻)、拆除作業(yè)前,安拆單位應(yīng)結(jié)合建筑起重機(jī)械使用說明書、施工現(xiàn)場周邊作業(yè)環(huán)境和專項(xiàng)施工方案的具體要求,對作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的專業(yè)技術(shù)交底,開展應(yīng)急救援、突發(fā)情況處置等相關(guān)教育培訓(xùn)。
(六)安拆單位應(yīng)按照建筑起重機(jī)械安裝(拆除)工程專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝(拆卸)作業(yè)。安裝設(shè)備過程中發(fā)現(xiàn)有缺陷或有質(zhì)量問題的,應(yīng)停止安裝,并告知有關(guān)單位及時處理。安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查。
(七)建筑起重機(jī)械安裝完畢后,安拆單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。
(八)安裝、拆卸等特種作業(yè)人員必須取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》。安裝(拆除)作業(yè)過程中特種作業(yè)人員數(shù)量應(yīng)符合下列要求:
1.塔式起重機(jī)安拆作業(yè)必須配備操作人員7人:建筑起重機(jī)械安裝拆卸工(塔式起重機(jī))4人,建筑起重機(jī)械司機(jī)(塔式起重機(jī))1人,建筑起重信號司索工1人、建筑電工1人。
2.施工升降機(jī)安拆作業(yè)必須配備操作人員5人:建筑起重機(jī)械安裝拆卸工(施工升降機(jī))2人,建筑起重機(jī)械司機(jī)(施工升降機(jī))1人,建筑起重信號司索工1人、建筑電工1人。
3.物料提升機(jī)安拆作業(yè)必須配備操作人員5人:建筑起重機(jī)械安裝拆卸工(物料提升機(jī))2人,建筑起重機(jī)械司機(jī)(物料提升機(jī))1人,建筑起重信號司索工1人、建筑電工1人。
三、建筑起重機(jī)械設(shè)備檢測管理要求
(一)建筑起重機(jī)械安裝完畢后,應(yīng)由施工總承包單位(或使用單位)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對建筑起重機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,并簽訂書面檢驗(yàn)檢測合同。檢驗(yàn)檢測合格后,還需施工總承包單位(或使用單位)和出租、安拆、監(jiān)理等有關(guān)單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)檢驗(yàn)檢測、聯(lián)合驗(yàn)收或者檢驗(yàn)檢測、聯(lián)合驗(yàn)收不合格的不得使用。
(二)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告,并對在檢驗(yàn)檢測過程中發(fā)現(xiàn)建筑起重機(jī)械存在危險(xiǎn)性較大的隱患,應(yīng)當(dāng)立即告知相關(guān)單位做好整改和消除隱患,同時及時向工程所在地建設(shè)主管部門和工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(三)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)評定要求:
1.塔式起重機(jī)有以下情況之一時,應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測:
(1)每次安裝完成后,投入使用前;
(2)現(xiàn)場安裝完成最后一次附著時或最大安裝高度時;
(3)距上次監(jiān)督檢驗(yàn)時間滿一年時;
(4)停工閑置時間滿90天,重新恢復(fù)使用時;
(5)經(jīng)過改造和大修后;
(6)遭受自然災(zāi)害或發(fā)生安全事故,可能使結(jié)構(gòu)或機(jī)構(gòu)及安全防護(hù)裝置遭受損害的。
(7)建設(shè)主管部門或工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時。
2.施工升降機(jī)有以下情況之一時,應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測:
(1)每次安裝完成后,投入使用前;
(2)現(xiàn)場安裝完成最后一次附著、頂升加節(jié)時;
(3)距上次監(jiān)督檢驗(yàn)時間滿一年時;
(4)停工閑置時間滿90天,重新恢復(fù)使用時;
(5)經(jīng)過改造和大修后;
(6)遭受自然災(zāi)害或發(fā)生安全事故,可能使結(jié)構(gòu)或機(jī)構(gòu)及安全防護(hù)裝置遭受損害的。
(7)建設(shè)主管部門或工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時。
3.物料提升機(jī)有以下情況之一時,應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測:
(1)每次安裝完成后,投入使用前;
(2)距上次檢驗(yàn)評定期限滿一年時;
(3)停工閑置時間滿90天,重新恢復(fù)使用時;
(4)經(jīng)過改造和大修后;
(5)遭受自然災(zāi)害或發(fā)生安全事故,可能使結(jié)構(gòu)或機(jī)構(gòu)及安全防護(hù)裝置遭受損害的。
(6)建設(shè)主管部門或工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時。
四、建筑起重機(jī)械使用管理要求
(一)建筑起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),攜帶《合肥市建筑起重機(jī)械安拆、使用管理登記表》、《合肥市建筑起重機(jī)械使用管理手冊》、《建筑起重機(jī)械檢測合格報(bào)告》(含施工升降機(jī)和物料提升機(jī)防墜安全器檢測合格報(bào)告)和《合肥市建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員資格證書審核登記表》向建設(shè)主管部門或工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建筑起重機(jī)械使用登記手續(xù);
(二)建筑起重機(jī)械操作人員必須取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》。建筑起重機(jī)械使用過程中特種作業(yè)人員的配備基本要求為:
1、每臺塔式起重機(jī):司機(jī)不少于1名,信號司索工不少于2名;
2、每臺施工升降機(jī):司機(jī)不少于2名;
3、每臺物料提升機(jī):司機(jī)不少于1名(按照實(shí)際操作臺計(jì))。
(三)施工升降機(jī)和物料提升機(jī)必須安裝操作人員識別系統(tǒng)(人臉識別系統(tǒng));塔式起重機(jī)必須安裝操作人員登機(jī)防墜保險(xiǎn)繩(器),并為操作人員配備專用安全帶。
(四)施工現(xiàn)場安全通道和操作區(qū)域防護(hù)棚的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理文件要求外,還需要求頂部雙層防護(hù)中至少采用一層鋼板(厚度不小于4mm)。
(五)建筑起重機(jī)械操作人員嚴(yán)禁攜帶手機(jī)上崗作業(yè),防范操作過程中接電話、玩手機(jī)等不安全行為。
(六)起重吊裝作業(yè)根據(jù)實(shí)際情況,編制有針對性的專項(xiàng)安全施工方案。特別是在使用塔式起重機(jī)吊運(yùn)鋼管等材料時,必須劃定吊運(yùn)作業(yè)區(qū),集中限時吊運(yùn);吊運(yùn)作業(yè)時,起重臂和重物下方嚴(yán)禁有人停留、工作或通過,重物吊運(yùn)時嚴(yán)禁從人員上方通過;交叉作業(yè)必須有可靠安全措施,指揮信號清晰明確,溝通聯(lián)絡(luò)暢通,否則嚴(yán)禁施工。
(七)施工總承包單位應(yīng)對施工現(xiàn)場使用的建筑起重機(jī)械安全管理負(fù)總責(zé),組織并督促安裝、使用等單位按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求實(shí)施管理,嚴(yán)格執(zhí)行檢查驗(yàn)收程序和維護(hù)保養(yǎng)制度,定期組織對使用過程中的安全狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)行為和事故隱患的,應(yīng)及時予以糾正制止。
(八)施工總承包單位(或使用單位)在建筑起重機(jī)械使用前,應(yīng)按要求組織對起重機(jī)械司機(jī)、信號司索工等操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,
(九)監(jiān)理單位應(yīng)對施工總承包(使用)、安拆等單位在建筑起重機(jī)械使用過程中的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)及時要求相關(guān)單位整改;對拒不整改的,應(yīng)及時向有關(guān)部門報(bào)告。
五、建筑起重機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)管理要求
(一)施工總承包單位(或使用單位)專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)每日對建筑起重機(jī)械是否超載、超員,是否有違章操作、違規(guī)使用,操作人員是否持證上崗,以及建筑起重機(jī)械司機(jī)是否履行班前、班后檢查和交接班制度等情況進(jìn)行檢查,并做好日常檢查記錄,發(fā)現(xiàn)隱患或違章行為的應(yīng)立即糾正制止。
(二)施工總承包單位(或使用單位)應(yīng)安排專人對建筑起重機(jī)械安全運(yùn)行情況,以及主要部件、安全裝置和吊具、索具等等進(jìn)行日常檢查。
安拆單位按照塔式起重機(jī)不少于1次/每個月、施工升降機(jī)和物料提升機(jī)不少于1次/每半個月的頻次進(jìn)行定期檢查維護(hù)保養(yǎng)工作,并及時做好檢查記錄。
六、以上通知自發(fā)布之日起施行,有效期3年,我委相關(guān)文件與本文件要求不一致的,以本文件為準(zhǔn)。
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2017年3月3日 ??